Correos y las islas de la aduana de oro

(Puede ocurrir que al leer el siguiente artículo quedes un poco perdido, como si te hubieras perdido la primera parte. Efectivamente, todo empezó por 6,30 que Correos me hizo pagar hará unos 15 días [leer más].)

2.000.000 de euros, con todos sus ceros, es lo que podría estar ingresando la Sociedad Estatal de Correos y Telégrafos al año, cobrados de la gallina de los huevos de oro que ha venido a ser el peculiar y perjudicial sistema aduanero canario, diseñado, en teoría, para poder importar con ciertas ventajas, compensando nuestra situación ultraperiférica pero que finalmente sólo está sirviendo para importar desde dentro de Europa -mayoritariamente desde España-, pero con un coste adicional para los particulares y para las empresas que no tiene ningún otro europeo ni español y que no beneficia en nada a nuestros ciudadanos (salvo, obviamente, a unos pocos, algo muy nuestro, al parecer).

Y es que hoy me di un paseo por la Consejería de Economía y Hacienda del Gobierno de Canarias, a la sede de Santa Cruz de Tenerife, y lo que allí me encontré no me dejó menos que boquiabierto y estupefacto.

Básicamente la larga conversación con el joven administrativo que recién se incorporaba de sus vacaciones se puede resumir y concluir en varias afirmaciones.

1. Que Canarias está fuera del mercado común europeo es absolutamente cierto en la práctica, aunque no en la teoría. Comercialmente estamos en la misma situación que terceros países fuera de la Comunidad Europea. En palabras del propio funcionario: "da lo mismo que usted compre algo a Galicia o a China, está realizando una importación y por lo tanto tiene que declararlo" (con la apostilla final de "y la ley es para todos"); es decir... estamos fuera.

2. El peculiar sistema aduanero no nos protege ni nos beneficia ni nos compensa por la lejanía, sino todo lo contrario. Pero lo curioso es que no se nos discrimina desde Europa ni desde Madrid, sino desde la calle Tomás Miller, en Las Palmas (o desde la Avenida José Manuel Guimerá, en Santa Cruz de Tenerife). Aunque en Península una mercancía pague el 14% en IVA (y como bien dice un amigo mío, cuando la tienda vende la mercancía, no por adelantado, como pasa por el IGIC), si la mercancía que vendes en tu tienda está encuadrada dentro de alguno de los laxos términos del AIEM, en la práctica estarás pagando un 20% de impuestos (5% de IGIC y 15% de AIEM). Eso sólo en impuestos. (Y si no, que se lo pregunten a todos aquellos comercios que quieren tener su pequeña bolsa de papel personalizada.)

3. No se tiene en cuenta el sobrecoste de reenvío de mercancía ni la lejanía ni la ultraperiferia de nuestro entorno. Estos términos sólo sirven para los mítines y las grandes frases ideológicas, pero no para la práctica. Es decir, la Zona Especial Canaria ha hecho desaparecer en la práctica nuestros propios distribuidores, así que la mayor parte de la mercancía que se vende aquí, se "importa" en realidad vía Península (y da lo mismo que hablemos de salsas, de materiales para buceo o de repuestos para una moto, casi con seguridad, vendrá desde Península). Si al gasto de la empresa de transporte unes el gasto de la gestión aduanera, los costes se disparan muy por encima de ese 14% de IVA europeo del que, normativamente estamos excentos, pero... ¡estamos peor! Ahora entiendo que para las PYMEs canarias sea casi imposible competir en precio con las tiendas, no sólo nacionales, sino europeas, que ofrezcan su producto vía Internet o catálogo por correo. (Lo cierto es que comprendo por qué tenemos el nivel de precios al consumo más caro de España.)

4. Los conceptos "despacho de" (importación, aduanas, etc.) son el importe que el gestor aduanero cobra al comprador y que se lo ingresa a su propio bolsillo. Eso está ya más claro que el agua. Sin embargo, lo que te dirá el administrativo de turno en el mostrador de Correos es algo totalmente falso; que el "despacho de importación" que cobra la empresa estatal es un concepto que cobran por culpa del Gobierno de Canarias. Absolutamente falso. En realidad están cobrando por imprimir un DUA en sus Servicios Centrales, en Madrid, saltándose, por cierto, la normativa vigente, y ahora explico por qué. Una operación que les puede llevar unos par de minutos o menos.

5. Tienes el derecho al "autodespacho". Esto qué significa. Por un lado, en el caso de Correos deberían de darte la oportunidad de recoger la factura de tu paquete azul, ir a la Consejería de Hacienda, que te impriman un DUA de cero euros (porque estás exento, si es el caso según el artículo 14.11 de la Ley que rige todo este entramado) o por el importe de IGIC que corresponda (un 5% o el que convenga al tipo de mercancía) y luego regresar a la oficina de Correos a recoger tu paquete. También se aplica a las empresas de transporte. Es falso y una ilegalidad que te amenacen con devolver el paquete si no les pagas el despacho de aduanas. Estás en tu derecho a que te den la documentación (factura de importación) e ir tú personalmente a la Consejería de Hacienda y autoliquidar tu DUA, salvando así el pago de los despachos de aduanas. Pero, y he aquí la trampa, esto "debes hacerlo antes" (algo que aún no entiendo, pero son las palabras del funcionario). En otras palabras, que podrías comprar una bicicleta de montaña por 1.700 euros a una tienda inglesa, que te la manden por MRW o DHL -de estos últimos no te fies, huye de ellos como de la peste transportista- y al llegar a la isla, tienes el derecho de recoger en la empresa la factura y la documentación necesaria y gestionar tú mismo el DUA, para luego recoger, sin ningún coste más, tu compra (suponiendo que te la mandan con portes pagados desde origen). Eso es el autodespacho.

6. La Consejería de Economía y Hacienda es totalmente consciente de lo que está haciendo Correos y Telégrafos con los DUAs exentos de IGIC en las compras que el ciudadano de calle realiza fuera de las islas (como por ejemplo, una subasta ganada en eBay.es o tu hermano que te manda un libro de regalo por tu cumpleaños). Al parecer han conveniado uno y otro y los primeros han cedido la gestión de los DUAs a los segundos (textualmente se me ha dicho que la Consejería ha puesto el programa en Correos, al mismo tiempo que gesticulaba con las manos haciendo un ademán de mover un peso de un lado a otro). Por ese motivo, Correos, actuando como un vil gestor de aduanas más, aprovecha la situación para imprimir y cobrar.

7. Por declaraciones no formales sé que al parecer se gestionan en la provincia de Santa Cruz de Tenerife, en la central de reparto de Correos y Telégrafos de Taco, unos 400 paquetes al día. Supongo que como mínimo otros 400 en la provincia de Las Palmas, aunque probablemente sean muchos más. Haz multiplicaciones básicas: 800 paquetes por 6,30 euros por 5 días a la semana por 52 semanas, es igual a 1.310.400 euros al año en un concepto que no beneficia a nadie en Canarias, sólo a la empresa estatal, lo que comercialmente nos convierte en ciudadanos de segunda categoría, ya que nos penaliza. ¿De qué sirve ahora que se subvencione el transporte a las islas? Y con toda probabilidad, es seguro que se repartan muchos más de 800 paquetes al día en toda la Comunidad. Sólo subiendo a una media de 1.000 paquetes diarios y que el sábado cuenta como día laborable vas sobrepasando los 2.000.000 de euros de beneficio para la empresa y 0 euros para la Comunidad Autónoma.

8. Correos y Telégrafos ha encontrado la gallina de los huevos de oro en las islas; ha encontrado por fin una forma de incrementar el precio de los envíos a través de este sistema, puesto que no sólo cobran los 6,29 euros al remitente desde Península (precio de un paquete azul de Península a Canarias de hasta 5 kilos de peso), sino que a su llegada, cobran al destinatario 6,30 euros, eso sí, legalmente y en otro concepto distinto.

Y poco más se puede añadir. Ajo y agua, que es lo que se suele responder con cierta resignación. Los ciudadanos seguiremos marchando a la oficina que nos corresponda y seguiremos aguantando que nos atraquen, porque después de todo, sólo son 6 eurillos (conozco al menos 1 caso en el que se han pagado "12 euros y pico"). Darás cuatro gritos, insultarás al pobre del mostrador que sólo lee la cartilla que le han hecho memorizar; quizás seas atrevido y presentes una reclamación que no contestarán (no han respondido a la mía presentada hace 15 días a través de su página -siempre han respondido a mis reclamaciones cuando hay problemas con los paquetes menos, casualmente, en esta ocasión y sobre este tema).

En definitiva, es lo que hay. Los canarios somos simples víctimas del timo legal de la estampita aduanera. O como me ha dicho un buen amigo y coleccionista, es el mordisco de Correos en todo este asunto.

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