Aduanas canarias y Correos: la trampa burocrática

¡Buenooo! ¡Otra vez con al batalla de Correos y las Aduanas! ¡Pues sí! ¡No puedo evitarlo! :)

Si no sabes de que va este asunto te pongo en antecedentes rápidamente, aunque quedas invitado a leer toda la serie de artículos anteriores en este mismo blog. Esta es la situación.

Haciendo memoria

Canarias pasó de ser puerto franco o puerto libre a una cosa extraña llamada Zona Especial Canaria donde, al menos en teoría, seguíamos teniendo las prebendas del antiguo sistema. Cosa que a la larga se ha demostrado era falso pues ahora mismo una gran parte de nuestro sector comercial compra a representantes, distribuidores o mayoristas a Península. Bien, se supone que eso no debe ser un problema, lo mismo que si se compra a uno alemán o francés porque se nos debe de facturar, a las islas, sin IVA. Luego, a la entrada de la mercancía, se supone que se declara, se paga el IGIC correspondiente, un AIEM si es de recibo y... un despacho de aduanas.

Esto del despacho de aduanas tiene su aquel, pues es lo que te cobra una empresa privada por gestionar ese trámite. No conozco aún a ningún pequeño comerciante -y mediano- que no esté quemado por este asunto. Nadie se queja por pagar su IGIC más su AIEM, todo los empresarios que conozco, y son más de 2 y más de 3, se quejan de que el importe de despacho de aduanas es muy superior a lo que se debe de pagar en impuestos. ¡Pero muy superior! (En el caso del pequeño y mediano importador. A las grandes superficies no les afecta y les supone un incremento del coste total que resulta nimio.)

Pero, he ahí que se supone que el ciudadano tiene derecho al autodespacho, es decir, a gestionarse él mismo su DUA VEXCAN, como se llama ahora. Es de ley que cualquier mercancía que entre en las islas sea declarada en aduanas, y por supuesto, eso incluye a toda la que proviene del "mercado único" europeo (no sé si se entiende la ironía del entrecomillado). Una persona, un ciudadano normal (no comercio ni empresa) que compre un libro, una maqueta, un repuesto, un bolso, un reloj, una herramienta... a una tienda especializada en Berlín, Madrid, Lisboa, Londres... no debería pagar IVA europeo y al llegar su paquete, preferentemente vía Correos y Telégrafos de España, SA, empresa estatal, ésta le hará su declaración de aduanas, su DUA, que puede estar exento del pago de IGIC (aplicando los artículos 14.11 de la Ley 20/1991, 73.2 de la Ley 20/1991, 25.3 del Real Decreto 2538/1994 y el propio Reglamento de la Comunidad Económica Europea, número 918/83).

Vistos estos antecedentes, reconociendo que si haces una compra a un particular o a una tienda dentro de la Comunidad Europea, por un valor en una única factura y envío de 150 euros, quedas exento del pago de IGIC; además, tienes el derecho al autodespacho de los trámites aduaneros; un ciudadano cualquiera NO tendría que pasar por la cernidera de una empresa privada NI tendría que pagar ese despacho aduanero que, en definitiva, es el abono de un servicio determinado a una empresa privada cualquiera.

Y aquí surge el conflicto.

¿Cuál es el problema?

Te explico lo que me ha sucedido en los últimos días. Seguro que a medio camino ya te habrás perdido, pero merece la pena.

Compré a una tienda alemana, no viene a cuento cual, unas miniaturas a escala por valor de 66,80 euros que me enviaron por lo que equivaldría en aquel país al paquete azul, SIN factura en el exterior (solicitado intencionadamente, por cierto, para ver qué ocurría). Aunque, al parecer y según me informaron hay una norma europea (¡sic!) que impide anexar facturas en el exterior de los paquetes en los envíos postales dentro de Europa. Y es que ni la España Peninsular ni Europa entienden que eso de Canarias, que está dentro, pero sin estarlo, que son ciudadanos europeos, pero sin serlo económicamente, que tienen libre circulación, pero no libre tráfico de mercancías.

En mi apartado de correos encontré, no un aviso para recoger el paquete, previo pago del despacho de aduanas que realiza Correos, como es habitual, y por el que me cobran el mínimo reglamentado, unos 6 euros -en las gestoras privadas los precios oscilan a partir de los 12 ó 18 euros, si eres amigo, en adelante, lo que ellos quieran-, sino un aviso de que el paquete está intervenido.

VEGA, esas son las tan temidas siglas, que viene a ser algo así como el nombre del servicio de vigilancia aduanera, pero no un tipo de impuesto ni nada parecido, lo que es la apreciación generalizada entre los ciudadanos que se han tropezado con estas siglas, aunque su significado exacto es un misterio hasta para los propios trabajadores de las oficinas de Correos.

Llamo a los teléfonos del servicio y me piden que les remita la factura para poder gestionar el DUA. Escribo a la tienda alemana para que me la manden por correo electrónico escaneada. La recibo y...

Ni corto ni perezoso me presento hoy a primera hora de la mañana en el servicio correspondiente en la Administración Tributaria Canaria. Me dicen que "eso" ya me lo arregla Correos. Les digo que no quiero pagar el servicio a Correos, que me lo autodespacho. Me responden que, bueno, vamos a ver, que eso a cambiado. Insisto y me confirman que sí, que tengo derecho al autodespacho, pero que hay una nueva orden (¿cuál?), e insisten en que ahora "la cosa" es diferente (¡sic!).

Insisto y persisto hasta que me informan que debo comprar el impreso DUA VEXCAN en la ventanilla 13... de otro edificio. ¡Ah! Pero aquí, donde gestionan el DUA VEXCAN, no tienen el impreso DUA VEXCAN. ¡Está bien eso! (Que diría Chona.) Que no, que es saliendo del edificio, a 200 metros, en...

Regreso con mi papelito, previo pago de la módica cantidad de 1,05 euros por él. Regreso a ventanilla, no hay nadie esperando, ningún otro usuario, así que como no molesto con mi tabarra, sólo al funcionario, vengo dispuesto a que se gane su sueldo, el que sale de mis impuestos -ya puestos a hacer demagogia, los ciudadanos también sabemos-. No sabe qué hacer, llama a una compañera.

¿¡Eso como lo has traído!? (¡Joder!) Mira, si me tratas así, me intimidas, me da la sensación de que estoy cometiendo un delito, y tú verás. Llaman a Correos a ver si no hay problemas por que yo me autodespache el DUA (otro ¡sic!). ¿Piden permiso a una empresa privada para poder ejercer el derecho que me da la normativa vigente? ¡Es que...! (No saben ya como justificarse y tanto el empleado de mostrador y como la versada compañera desaparecen, me quedo solo.)

Lo llamo otra vez. La verdad es que el hombre empieza a desdibujarse entre molesto e irritado. Le informo que no hace ni tres o cuatro meses me aseguraron que si yo llevaba mi factura, ellos allí, en ese servicio, me ayudaban a gestionar mi DUA. Las mismas excusas, ahora hay una nueva "orden" (más ¡sic!) y, otra vez, "la cosa" ha cambiado. Les digo que mi intención es evitar lo que yo considero, y esto es una valoración subjetiva, un robo legalizado por parte de Correos, pues lo único que hacen es imprimir un DUA donde se me declara exento de IGIC. Me espetan que todo el mundo tiene que hacer la declaración de mercancía, que es una obligación de todo ciudadano. Como si las obligaciones no nacieran de las normativas vigentes, en su cumplimiento, y éstas no pudieran modificarse cuando son injustas o inaplicables.

El empleado del mostrador, del que ya empiezo a dudar de que se esté enterando de algo, me asegura que eso es imposible -lo de la exención, tema que le saco a colación-, que todo el mundo paga impuestos a la entrada de la mercancía. Le cito el 14.11 y toda la retahíla de por qué estoy exento. No se entera, dice que tal vez sea algo especial de Correos. ¡A los importadores, sean empresas o particulares, vía Correos, se les aplica una exención de impuesto y al resto no! ¿Pero alguien puede creerse semejante...?

No quieren ayudarme. Excusa va, excusa viene. Dicen que ellos ayudan a, por ejemplo, alguien que traiga la mercancía en mano en el avión (hiper-mega ¡sic!). Creo que quieren escurrir el bulto. De hecho, creo que la Consejería de Hacienda quiere evitar el libre ejercicio del autodespacho -y esto es otra valoración subjetiva, no una afirmación rotunda-. Recurren a que la información necesaria para rellenar el DUA VEXCAN sólo la tiene el "transportista" (es decir, Correos, y menos mal que es Correos porque si es MRW u otra compañía privada cualquiera, de 30 euros es posible que no baje el puñetero despacho de aduanas de los...).

Así que, al final, con el rabo entre las piernas y no en sentido masculino, sino en el sentido de batalla perdida, Gobierno de Canarias y Zona Especial Canaria fail.

Sí, al final yo tenía razón. Efectivamente, yo, usuario de Correos, residente en Canarias, puedo "ejercer" mi derecho al autodespacho. Puedo evitar que una empresa me cobre esa gestión. Pero el trámite administrativo para algo que debería ser simple y rápido, se vuelve tan enroscado, tan barroco, tan absurdo, para al final reconocer que no tengo que pagar IGIC, que indefectiblemente me empujan a recurrir a una empresa privada, o en este caso, a pasar por el aro de los 6,30 euros que seguirá cobrando Correos, tan legalmente, para su bolsillo, con el beneplácito del actual sistema.

¿Y yo que pido?

Algo muy sencillo. Que me cobren IGIC, yo pago mi 5% de lo que compre a una tienda europea, con gusto. Prefiero pagar 5 euros de una compra de 100 euros y que se vaya a las arcas autonómicas, a no tener que pagar impuestos, pero sí tener que pagar 6,30 euros -o más en otros casos- que se van al bolsillo privado de una compañía que en poco o nada parece beneficiar a las islas.

Yo pago mi IGIC y si es necesario, por el tipo de mercancía, el 15% del AIEM, pero a cambio quiero una gestión sencilla, simplificada, fácil de hacer, realizable directamente en la ventanilla de Correos, sin ningún cargo extra, o fácilmente realizable en la Agencia Tributaria Canaria, sin trabas, sin zancadillas, sin mentiras, sin sortilegios y artificios administrativos.

Eso, o ser ciudadano europeo de pleno derecho (el actual sistema nos discrimina y creo que no es necesario explicar por qué nos convierte en ciudadanos de segunda categoría, en beneficio de unos pocos, en perjuicio de muchos, incluido todo el espectro del pequeño y mediano comerciante). Y eso implica pagar mi IVA. Punto. Nada más. Lo mismo paga en gastos de envío un ciudadano de Sevilla o de Lleida o de A Coruña, que yo, que vivo en Santa Cruz de Tenerife, así que si pago el mismo IVA a esa tienda alemana, en nada me diferencio, ni en ventaja ni en desventaja.

Pero desde luego, entre NO tener ventajas y NO tener desventajas, escojo la segunda opción, si me dan a elegir. ¿Tú no?

¿Y al aduanero y su despacho de aduanas? Pues mira, tú qué crees...

(Viñeta superior del maestro Forges. Puedes consultar su obra en forges.com.)